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Cahier de doléances

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Contribution n° 117530

  1. Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ?

    Trop de structures redondantes dont certaines n'ont pas une utilité avérée. Trop de personnel à l'échelon central, éloigné du terrain.

  2. Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ?

    • Oui
  3. Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ?

    • Oui
  4. Si oui, en avez-vous été satisfait ?

    • Oui
  5. Quand vous pensez à l'évolution des services publics au cours des dernières années, quels sont ceux qui ont évolué de manière positive ?

    Ex : la dématérialisation avec le CESU et le bulletins de paie que l'on n'a plus à gérer en tant que particulier employeur, tous les services en ligne de manière général, pour éviter l'attente dans des lieux d'accueil physique.

  6. Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer selon vous ?

    URSSAF. Il faut plus de recoupement d'informations entre les services publics pour ne pas que l'usager ait à refournir sans arrêt les mêmes informations. Et aussi pour mieux lutter contre la fraude.

  7. Connaissez-vous le "droit à l'erreur", c'est-à-dire le droit d'affirmer votre bonne foi lorsque vous faites un erreur dans vos déclarations ?

    • Oui
  8. Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ?

    • Oui
  9. Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ?

    Impôt sur le revenu

  10. Pouvez-vous identifier des règles que l'administration vous a déjà demandé d'appliquer et que vous avez jugées inutiles ou trop complexes ?

    Oui

  11. Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ?

    • Oui
  12. Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ?

    • Oui
  13. Si oui, comment ?

    Assouplir et diversifier les modes de recrutement, notamment pour faciliter la venue de personnes du privé, sans forcément passer par les concours, qui peuvent décourager des gens tout à fait valables mais qui ont dépassé depuis longtemps cet état d'esprit des concours. Mais dans l'autre sens, il faudrait aussi faciliter la reconversion de fonctionnaires dans le privé, où ils ont plutôt mauvaise presse. A cet égard, il faudrait réfléchir pour assurer l'employabilité des fonctionnaires hors du public, or ils n'ont souvent pas de compétences facilement transférables, car les missions et outils dans certaines administrations sont parfois trop spécifiques et accusent du retard -ex : informatique- par rapport à ce qui est utilisé dans le privé). Développer les audits de process dans les administrations, car elles souffrent souvent d'un fonctionnement archaïque lié à des habitudes de travail inadaptées/n'ayant pas évolué. La gestion du personnel dans le public repose trop souvent sur l'ancienneté administrative qui donne une prime à l'ancienneté et n'incite pas le personnel à la mobilité fonctionnelle et offre trop d'avantage à ceux qui ne font pas l'effort d'apprendre de nouveaux métiers et de se remettre en cause. De ce fait, ils peuvent même bénéficier d'une progression de salaire qui semble exagérée par rapport au niveau objectif de leurs compétences professionnelles. C'est l'effet miroir du privé, où, au contraire, les anciens peuvent être au contraire trop durement/injustement ostracisés en raison de leur âge ou leur présence trop longue dans un poste. Pour résumer, dans le public, les efforts ne sont pas assez payants et freinent de ce fait les initiatives. Il faudrait 'interdire' à un agent de rester plus d'un certain nombre d'années dans un même poste, le côté pervers du système amenant les plus anciens à obtenir les postes les plus recherchés, grâce à leur ancienneté administrative, et à ne plus en bouger. C'est d'ailleurs typiquement le problème à l'Education Nationale où la pression exercée dans les 5 premières années sur les jeunes profs, et notamment la première année de stage, est à son paroxysme, alors que ce sont des années stressantes où ces derniers auraient au contraire besoin d'être soutenus / tutorés de manière constructive et non infantilisante. On en revient sans cesse à cette règle de gestion fondée sur l'ancienneté qui trouve là vraiment ses limites.

  14. Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils s'améliorer pour mieux répondre aux défis de nos territoires les plus en difficulté ?

    Déport de certains services/emplois inutiles en central vers les zones sous-dotées, développer des points de service mobiles.

  15. Si vous avez été amené à chercher un emploi, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

    Les conseillers Pôle Emploi n'ont pas le temps d'assurer un suivi personnalisé (un conseiller vu 3 fois en 1 an et demi de chômage...). Ils ne connaissent pas vraiment les problématiques pour un secteur donné et devraient aider les candidats à réseauter en les orientant vers des employeurs potentiels.

  16. Si vous avez été amené à préparer votre retraite, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

    Très mécontent. Erreurs dans le relevé de carrière, certes corrigées après de nombreux échanges avec les caisses complémentaires. Il a été communiqué sur la possibilité d'avoir un entretien personnalisé après 45 ans : impossible à obtenir, le discours réel de la CARSAT étant 'priorité aux personnes à quelques mois de la retraite'. Polypensionné, surprise de voir le nombre de trimestres pour enfants drastiquement diminué par le Service de Retraites de l'Etat au motif du changement de régime, avec décote conséquente en découlant (alors que 3 enfants nés lors d'activité dans le privé). Explications totalement insuffisantes, même lors de 'rendez-vous de la retraite' avec des conseillers spécialisés. Impossible d'avoir des explications claires pour un polypensionné. Très anxiogène sur la simulation de la future retraite. J'ai réalisé à cette occasion l'injustice totale du mode de calcul de la retraite pour les polypensionné (du moins à en juger les simulations) en comparant avec le montant prévu de la retraite d'un fonctionnaire qui n'a jamais changé de régime. Les écarts sont purement scandaleux, alors que nous sommes de plus en plus nombreux à dépendre de différents régimes.

  17. Si vous avez été amené à demander un remboursement de soins de santé, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

    Souvent des difficultés à voir pris en compte par la Sécu la liaison Noémie avec la complémentaire. Par ailleurs, changement ces dernières années trop fréquent de complémentaire par l'employeur, occasionnant à chaque fois les tracasseries administratives, comme la mise à jour de la liston Noémie.