Aller au contenu principal
Cahier de doléances

← Retour au formulaire

Contribution n° 117312

  1. Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ?

    L'Etat doit se décentraliser pour gagner en efficacité. Il faut appliquer le principe de subsidiarité. Par exemple, on constate qu'il est difficile de combattre le chômage à l'échelle de la France, alors qu'à l'échelle de la commune, du quartier, ce problème est beaucoup plus concret et qu'au niveau mondial il apparaît insoluble. Cela ne veut pas dire qu'il ne fasse plus rien faire aux niveaux supérieurs (national, européen et mondial) qui doivent conserver des visions "macro", mais il faut mettre les moyens au niveau local. L'Etat français doit décentraliser ses moyens au niveau des régions, mais des régions qui ont un sens, une histoire commune, une identité, une volonté de vivre ensemble et par conséquent un véritable dynamisme naturel. Il est notamment totalement aberrant de laisser une région comme la Bretagne coupée en deux, dont le département de la capitale historique est dilué dans un amalgame d'autres régions (pays de Loire) aux aspirations différentes. C'est aberrant d'un point de vue historique, politique, humain, démocratique, mais aussi économique: Sans la Loire-Atlantique, la Bretagne est déséquilibrée avec un secteur secondaire faible, alors qu'avec la Loire-Atlantique elle est équilibrée. Un investissement de Nantes à Quimper ou à Brest qui génère des entreprises retombe forcément en développement induit à Nantes lorsque ces entreprises ne trouvent pas dans le Finistère les services dont elles ont besoin, alors qu'un investissement de Nantes au Mans, génère un développement induit à Paris et non plus à Nantes. Ce n'est pas la taille des régions qui importe, c'est leur cohérence qui donne leur dynamisme. C'est d'ailleurs le cas en Allemagne qui voit cohabiter des Länder réduits à des villes (Hambourg, Brême) et des Länder immenses (Bavière, Baden-Würtenberg). Des régions renforcées dans leur cohérence et leur dynamisme leur permet de s'ouvrir et de collaborer en partenariat avec leurs voisines et au final, une Bretagne plus forte c'est une France plus forte! C'est a priori le département qu'il faut supprimer et les régions et les intercommunalités à privilégier, mais la subdivision des régions doit se décider au niveau de chaque région pour conserver le dynamisme des territoires. Certains départements ont une cohérence, comme l'Aveyron, alors que les départements bretons n'en ont pas. Chaque territoire doit avoir le droit de s'organiser comme il l'entend pour être le plus efficace.

  2. Selon vous, l'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ?

    • Oui
  3. Si oui, lesquelles ?

    L'Etat doit transférer aux régions (avec une identité forte, une histoire et une volonté de vivre ensemble) toutes les missions de l'Etat sauf les missions régaliennes (défense, protection du territoire, lutte anti-terroriste) et la coordination au niveau national en appliquant au maximum le principe de la subsidiarité. En particulier, la lutte contre le chômage doit être décentralisée au plus près des citoyens.

  4. Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ?

    • Non
  5. Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire et qu'il est nécessaire de renforcer ?

    L'obtention de visas pour aller dans des pays tiers, comme l'Algérie par exemple, est loin et compliqué.

  6. Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développées sur Internet en priorité ?

    L'obtention de visas pour aller dans des pays tiers, comme l'Algérie par exemple.

  7. Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ?

    • Non
  8. Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer selon vous ?

    La justice, qui est complètement obsolète. Comme aux USA: - les avocats devraient être rémunérés uniquement au résultat, cela éviterait qu'ils poussent leurs clients à lancer des procès perdus d'avance, juste pour se faire rémunérer en se faisant payer pour monter les gens les uns contre les autres puis se faire à nouveau payer pour faire redescendre les tensions qu'ils ont au préalable monté; - les magistrats devraient être élus pour assurer à la fois leur indépendance et leur adéquation avec l'évolution de la société et pour éviter leurs décisions qui peuvent être arbitraires et biaisées par leurs convictions.

  9. Connaissez-vous le "droit à l'erreur", c'est-à-dire le droit d'affirmer votre bonne foi lorsque vous faites un erreur dans vos déclarations ?

    • Oui
  10. Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ?

    • Non
  11. Pouvez-vous identifier des règles que l'administration vous a déjà demandé d'appliquer et que vous avez jugées inutiles ou trop complexes ?

    Le recours aux huissiers de justice pour transmettre des courriers officiels de justice alors que la poste est beaucoup plus efficace: Un huissier a mis plus de 3 mois pour remettre un courrier à la partie adverse, car il n'avait pas trouvé la boîte aux lettres qui était pourtant au centre-ville et utilisée tous les jours par le facteur, ce qui a retardé d'autant la procédure avec des conséquences financières non négligeables.

  12. Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ?

    • Oui
  13. Si oui, comment ?

    Oui mais avec un contrôle citoyen plus fort: Par exemple, il faudrait que les magistrats soient élus pour assurer à la fois leur indépendance et leur adéquation avec l'évolution de la société et pour éviter leurs décisions qui peuvent être arbitraires et biaisées par leurs convictions.

  14. Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ?

    • Oui
  15. Si oui, comment ?

    Comme aux pays-Bas, il faudrait donner comme principale mission aux fonctionnaires d'être au service des citoyens et pas au service de l'Administration. C'est-à-dire que leur mission prioritaire, chacun dans leur domaine, devrait être d'aider les citoyens en leur faisant bénéficier de toutes les aides que l'administration française et européenne offre et non pas d'ajouter des conditions supplémentaires pour l'obtention des dites aides. Typiquement, lorsque l'Europe dégage des aides, l'administration française à tendance à rajouter des conditions d'obtention de ces aides, ce qui prend du temps (souvent plus de 6 mois!) et à la fin de l'année, l'enveloppe européenne n'est que très partiellement utilisée ou dilapidée en fin d'année et au final les citoyens visés ne reçoivent pas pleinement les aides qu'ils auraient pu toucher, sans compter le fait que Bruxelles récupère les fonds non distribués et pénalise les états n'ayant pas fait leur travail de distribution.

  16. Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils s'améliorer pour mieux répondre aux défis de nos territoires les plus en difficulté ?

    Il doit y avoir une meilleure péréquation entre les régions riches et les régions pauvres. En clair, l'Etat doit mieux redistribuer le budget en arrêtant de donner la majorité des finances, collectées sur l'ensemble du territoire, à la région parisienne et redistribuer ces fiances aux régions en fonction de leur population, corrigée en tenant compte leur superficie. En parallèle, il faut se rapprocher du terrain en décentralisant les moyens et en appliquant la subsidiarité.

  17. Si vous avez été amené à scolariser votre enfant, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

    Education nationale: - La prise en charge des enfants avec des particularités, comme les enfants précoces, est mal faite. - La pratique d'options se trouvant dans des établissements différents est quasi-impossible: notamment de plusieurs langues, notamment le breton, mais aussi le choix très réduit d'une troisième langue (par exemple, impossibilité de choisir espagnol et choix de l'italien par défaut).

  18. Si vous avez été amené à demander un remboursement de soins de santé, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

    Lorsqu'on travaille dans deux pays (même européens) ils est très difficile de se faire soigner dans le second pays lorsqu'il ne s'agit pas d'une urgence.

  19. Si vous avez été amené à recruter du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :

    Difficulté à trouver la personne correspondant au profil: soit aucun candidat, soit une montagne de CV à côté de la plaque (pôle emploi)