Contribution n° 117745
- Consultation
- Grand Débat national
- Auteur
- Auteur #106928
- Date
Réponse 1497953
Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ?
L'organisation de l'Etat et des administrations en France reste acceptable dans son fonctionnement dans la mesure ou elle n'est pas corrompue et où les choses se font. Mais à quel prix ! Des effectifs pléthoriques, une complexité savamment entretenue par une caste administrative qui y a intérêt. L'administration française secrète de la complexité comme l'escargot de la coquille: pour s'enfermer dedans. Ainsi elle produit un système dans lequel elle règne sans partage. Notre système administratif est devenue tellement complexe qu'il ne sait plus résoudre des problèmes aussi simples que ne pas dépenser plus d'argent qu'il en a ou sanctionner des élites qui ont échoué. Cette complexité, l'ensemble de la nation en paye le prix. Elle absorbe une énergie inutile. En ce sens l'administration en France n'est plus vraiment au service du public puisqu'elle s'avère incapable de rendre ce service là: simplifier la vie des gens. Ce qui rejoint l'impression persistante qu'ils appartiennent à une caste particulière. On aimerait que les fonctionnaires partagent les difficultés de leurs concitoyens. Ils devraient être à leur image pour pouvoir les comprendre et leur rendre service mais ils n'en partagent aucune difficulté. On les sent protégés, différents, intouchables. Le statut du fonctionnaire (à l'exception de certains fonctionnaires bien spécifiques) est une incongruité à l'heure actuelle. Pour autant l'Etat est bien organisé en soi, même si sa performance est décevante au regard de son efficacité (Education Nationale 2ème entité au monde par le nombre derrière l'armée chinoise !). On sent pourtant des améliorations liées à l'introduction du numérique (contraventions,....). Tout comme les hauts fonctionnaires sont trop intelligents pour appréhender les choses simples dont le commun a besoin, le "petit fonctionnaire" de par la protection de son statut n'a rien de commun avec le français moyen. L'administration est donc bien loin de ceux qu'elle est censée servir sans parler de la bombe des retraites et de l'OPA faite par les fonctionnaires qui aujourd'hui siphonnent 60% de ce qui est distribué chaque mois comme retraite en France alors qu'ils ne représentent "que" 25% de la population active. Il est urgent que l'équité redore un peu le blason de notre administration.
Réponse 1497954
Selon vous, l'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ?
- Oui
Réponse 1497955
Si oui, lesquelles ?
L'Etat doit se cantonner au régalien. tout en se dotant d'un outil de contrôle fort des process (baronnies mises en place en région) pour s'assurer que l'Etat de droit est toujours respecté. Les collectivités territoriales, pourvu que la politique cesse d'être un métier, est plus à même de gérer au plus prêt du terrain, en toute connaissance de cause, notamment les budgets sociaux.
Réponse 1497956
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ?
- Oui
Réponse 1497957
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire et qu'il est nécessaire de renforcer ?
A l'avenir le service public à créer d'une "fin de vie digne" ne me parait pas garanti. Le quotidien des EPAD est une honte française.
Réponse 1497958
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développées sur Internet en priorité ?
Tous les services administratifs. Ceux qui me sont le plus précieux le sont déjà: carte grise, recommandé AR, timbres.
Réponse 1497959
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ?
- Non
Réponse 1497960
Quand vous pensez à l'évolution des services publics au cours des dernières années, quels sont ceux qui ont évolué de manière positive ?
La Poste, le service carte grise quand les opérations ne sont pas complexes.
Réponse 1497961
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer selon vous ?
Tous les services lorsque la situation est un peu complexe et demande du sur mesures pour régulariser une situation. L'absence de ce type d'interlocuteur fait qu'on préfère rester dans l'illégalité. Peu ou pas de souplesse ni de volonté d'adaptation.
Réponse 1497962
Connaissez-vous le "droit à l'erreur", c'est-à-dire le droit d'affirmer votre bonne foi lorsque vous faites un erreur dans vos déclarations ?
- Oui
Réponse 1497963
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ?
- Non
Réponse 1497964
Pouvez-vous identifier des règles que l'administration vous a déjà demandé d'appliquer et que vous avez jugées inutiles ou trop complexes ?
Toutes les règles auxquelles le privé doit se plier et auxquelles l'administration peut légalement se soustraire sont scandaleuses et donc inutiles au privé puisqu'elles le sont au public (CDD ad vitam aeternam quand vous n'avez pas le droit d'enchaîner plus de 2 CDD, délai de paiement à 6 mois quant le privé dans certains cas doit payer à 20 jours,....). Par ailleurs l'administration (laquelle ?) qui vous envoie chaque mois une feuille d'activité à retourner (activité stable, en progression, en régression, état de vos stocks, "moral" du chef d'entreprise est une contrainte qui, au minimum, devrait avoir un retour (les tendances générales, par secteur, par zone géographiques,....). En gros c'est obligatoire, on est sans cesse relancé quand on ne le fait pas et on n'a aucun retour. Qui est au service de qui ?
Réponse 1497965
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ?
- Oui
Réponse 1497966
Si oui, comment ?
En les envoyant se former 1 an en entreprise, en supprimant les règles inapplicables qu'ils sont censés faire appliquer, en leur donnant le pouvoir de remonter les normes à supprimer.
Réponse 1497967
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ?
- Oui
Réponse 1497968
Si oui, comment ?
L'administration est un monde à part qui ne connait pas les difficultés de ses administrés car elle en est protégée et doit d'ailleurs s'en protéger pour pouvoir appliquer la loi, toute la loi, dans sa dureté. Sauf que la loi est pléthorique, souvent dogmatique et trop souvent non applicable. Donc le fonctionnaire apparaît le garant d'une absurdité, s'octroie de facto une autonomie pour en sortir mais rien n'y fera tant que la bataille pour la simplification ne sera pas entamée puis gagnée.
Réponse 1497969
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils s'améliorer pour mieux répondre aux défis de nos territoires les plus en difficulté ?
Revenir à l'égalité de traitement du privé et du public pour être mieux perçus et pour faire face avec des chances de succès, ensemble avec le privé, aux défis des territoires, SIMPLIFIER toutes les procédures et normes ICI et MAINTENANT, les problèmes que cela génèrera ne seront rien comparé à l'énergie libérée, continuer les actions entreprises de proximité humaine, qui vont dans le bon sens.
Réponse 1497948
Si vous avez été amené à chercher un emploi, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Pôle emploi n'a pas les moyens humains de ses ambitions. Ce n'est qu'un centre de tri en appui d'une complexité délirante à gérer. Il faut SIMPLIFIER, rendre l'emploi au privé et recentrer Pôle Emploi sur la gestion des "hors circuits" qu'il faut accompagner plus et mieux.
Réponse 1497949
Si vous avez été amené à préparer votre retraite, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Internet pour l'estimation du montant de ma retraite. Remarquable !
Réponse 1497950
Si vous avez été amené à créer une entreprise, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Complexité délirante, multi interlocuteurs. Maquis des aides. Là encore les organismes ne sont là que pour vous aider à gérer la complexité. Dans certains pays il faut 5 heures pour créer sa structure et être affilié.
Réponse 1497951
Si vous avez été amené à recruter du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Pôle Emploi répond rarement aux besoins exprimés. Ils doivent aussi avoir leurs contraintes.
Réponse 1497971
Si vous avez été amené à rémunérer du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Le RSI a été une aberration pendant des années. Le nombre de lignes sur un bulletin de paye est une aberration pour 90% des entreprises de ce pays (TPE et PME). La loi et la complexité dans ce pays sont faites pour des entreprises du CAC 40 quand 90% sont des TPE. Absurde.
Réponse 1497972
Si vous avez été amené à mettre fin à votre activité, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Dès qu'on bouge une oreille dans ce pays il faut payer, y compris quand on ferme une entreprise qui va mal. Absurde là encore. L'administration qui gère ça n'y est pour rien. Elle applique nos codes délirants.
Réponse 1497973
Y a-t-il d'autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ?
Aucune règle ne devrait pouvoir s'appliquer au privé que l'Etat ne s'applique pas au premier chef. L'exemplarité de l'Etat est primordiale. Si des pénalités sont appliquées pour retard de TVA au 20 du mois, il faut que des pénalités soient appliquées quant l'Etat ne rembourse pas dans les temps des trop perçus. Si les agents n'ont pas le temps il faut leur alléger la charge de travail en simplifiant.