Contribution n° 117366
- Consultation
- Grand Débat national
- Auteur
- Auteur #106543
- Date
Réponse 1496310
Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ?
trop d'échelons, trop de doublons et triplons, trop de non communication entre services entre disciplines, trop de lenteurs ... traquez les gabegies et arrêtez les. SIMPLIFIEZ vraiment. changez de méthodes, devenez plus souples, plus agiles, plus respectueux du citoyen privé
Réponse 1496311
Selon vous, l'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ?
- Oui
Réponse 1496312
Si oui, lesquelles ?
Appliquer le principe de subsidiarité après avoir bien défini les axes majeurs. Contrôlez l'harmonie de la diversité des solutions mise en oeuvre, leur cohérence et leur contribution aux objectifs faites connaitre les meilleures "bonnes pratiques" utilisez les
Réponse 1496313
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ?
- Oui
Réponse 1496314
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développées sur Internet en priorité ?
Conseils fiscaux anonymes
Réponse 1496315
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ?
- Non
Réponse 1496316
Quand vous pensez à l'évolution des services publics au cours des dernières années, quels sont ceux qui ont évolué de manière positive ?
Sécurité sociale Impots
Réponse 1496317
Connaissez-vous le "droit à l'erreur", c'est-à-dire le droit d'affirmer votre bonne foi lorsque vous faites un erreur dans vos déclarations ?
- Non
Réponse 1496318
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ?
- Oui
Réponse 1496319
Si oui, comment ?
avec une formation de premier ordre, une notation par les contribuables, un contrôle régulier et une remise à niveau permanente
Réponse 1496320
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ?
- Oui
Réponse 1496321
Si oui, comment ?
Fonctionnement au mérite
Réponse 1496322
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils s'améliorer pour mieux répondre aux défis de nos territoires les plus en difficulté ?
Ne pas commencer par les cas désespérés ou qui sont en rébellion. Constituer des "Commandos" qui apprennent les clés du succès sur le terrain dans des circonstances pas trop difficiles. Ces "Commandos" synthétisent les "Meilleures bonnes pratiques" qui fonctionnent vraiment sur le terrain. Quand on a des "Commandos" capables de diagnostiquer les problèmes de territoire en difficulté, on les envoie sur le terrain a aider. Ils font le diagnostic des problèmes à résoudre Puis le "commando" conçoit et commence à mettre en oeuvre les premières solutions qui conviennent en co_action avec les équipes du territoire. Le "commando" établit le plan d'évolution des compétences des administrations du territoire et les processus à mettre en oeuvre avec les Leaders moteurs de l'évolution du territoire (publics ET privés !) pour démarrer les premiers succès. Le "commando" repart du territoire en laissant la main aux administrations locales qui se mettent au travail avec les Leaders locaux tout en étant en appui à distance. Les administrations locales "vendent" les meilleures "bonnes pratiques" qui réussissent à d'autres territoires et au "commando".
Réponse 1496323
Si vous avez été amené à préparer votre retraite, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
préparation il y a longtemps, et le résultat es catastrophique. J'espère que cela a vraiment fait des progrès
Réponse 1496324
Si vous avez été amené à demander un remboursement de soins de santé, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
pas de problème majeur de santé, les protocoles actuels fonctionnent correctement
Réponse 1496325
Si vous avez été amené à créer une entreprise, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Il y a trop longtemps pour que mon avis soit valable
Réponse 1496326
Si vous avez été amené à recruter du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Il y a trop longtemps pour que mon avis soit valable
Réponse 1496327
Si vous avez été amené à rémunérer du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
protocoles trop compliqués
Réponse 1496328
Si vous avez été amené à mettre fin à votre activité, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Cela va bientôt arriver mais je n'ai pas encore d'expérience
Réponse 1496044
Y a-t-il d'autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ?
SIMPLIFIEZ SIMPLIFIEZ SIMPLIFIEZ Communiquez entre vous, échangez au lieu de vous cacher les choses Soyez rigoureux sans être pointilleux Ne faites pas refaire 10 fois la même chose à vos contribuables, soyez reconnaissants des impôts qu'ils payent Facilitez leur la tâche, allez vite ayez des protocoles compréhensibles DIMINUEZ VOS DÉPENSES AMELIORATION FONCTIONEMENT ÉTAT EN France (travail familial) 1) Réflexions générales (en vrac) * L’État gouverne le nez dans le guidon sans aucune réflexion à long terme malgré ses nombreuses officines en tout genre * En général présence de l’État bien trop lourde dans tous les domaines * En conséquence l’État dispersé fait mal ou très mal ses obligations Exemple: cet empilement d’aides en tout genre crées les unes par-dessus les autres.. * Excès de centralisation de tout le pays au niveau de l’État central * Hégémonie de la haute (et basse) administration proche du totalitarisme * Utilisation par l’État de la taxe punitive universelle et de l’impôt * Notion de budget par projet "à respecter" inconnue dans la fonction publique. * Représentations législative et sénatoriale trop nombreuses * Représentations locales diverses trop nombreuses également * Gestion des personnels de fonction publique de tout niveau déplorable * Manque de contre-pouvoir face à la toute puissance de l’État * Impossibilité du dialogue politique entre les différents partis "raisonnables?" * Principe de subventionner les syndicats désastreux, d’où défaut de représentation syndicale * Superposition de multiples couches de gestion des régions, conseils généraux, conseils départementaux, métropoles, Préfets, communes..... * Complexité des administrations diverses face aux administrés et absence de responsabilité * Fonctionnement de la Justice déplorable * Fonctionnement et résultats du système éducation nationale désolants et inacceptables * Média moutonniers, stéréotypés, manichéens et peu représentatifs des sentiments des Français en général. Volonté d’influer sur la Politique. * Multitude de comités Théodule et de Machins créés au gré des circonstances avec des coûts de fonctionnement unitaires très importants et souvent sans aucune production (ou si rapport délivré, complètement ignoré par le Pouvoir) * Culture de la grève et des défilés en tout genre envahissante * La France reste toujours sous l’emprise d’une pensée morale de gauche et dite "progressiste" qui annihile toute velléité de réflexion rationnelle. C’est le problème de base!! 2) Quelle solutions à envisager: Devant l’ampleur du sujet ce n’est pas évident d’avancer!! Beaucoup de points ne sont pas solubles par des actions simples!! Ci-après quelques idées.... 2.1 Rôle de l’État -Redéfinition des champs d’action du pouvoir central: Limitation du régalien à : Justice Défense nationale Police Éducation Affaires étrangères Finances publiques Affaires Européennes Intérieur Santé - Vente de tous les actifs dans les entreprises Françaises (l’État est un très mauvais actionnaire et s’occupe de ce qui ne le regarde pas: voir effet désastreux sur l’alliance Renault Nissan) - Suppression de tous les comités Théodule (CESE et autres...) - Passage dans le privé de nombreuses activités contrôlées par l’État (par exemple météo, France Télévision et Radio France : une ou deux chaines à garder, etc) - Fermeture de l’ENA créateur de la Noblesse d’état (ou à tout le moins si on pense que l’on ne peut pas s’en passer, modifier le mode de fonctionnement à savoir par exemple obligation de travailler 5 ans dans un entreprise moyenne en France avant de passer dans l’administration). - Obligation de démissionner de son corps d’origine quand on intègre une fonction dans une entreprise, un poste de gouvernement, une élection) avec possibilité de le réintégrer dans la limite des postes disponibles au moment de la réintégration. - Diminution du nombre des députés - Diminution du nombre des sénateurs - Diminution du nombre des conseillers de tous niveaux - Rétablissement du cumul de deux mandats avec une limite du nombre de mandats pour les différents mandats - Revue complète et clarification des responsabilités pour les Préfets, les Régions, les Conseils généraux, Conseils départementaux, les Métropoles, les communautés de communes et les communes - Révision des protocoles républicains dans les assemblées et à l’Elysée (Garde Républicaine déployée en grand apparat, non stop, à réserver pour les occasions vraiment solennelles). - Revue de toutes les contraintes administratives débiles sur les toutes les activités en France. - Obligation pour l’État de tenir compte des rapports émis à grands frais (tels que les rapports de la cour des comptes) - Révolution copernicienne dans les administrations : un seul contact du côté administration pour toute démarche de l’administré au lieu de la situation inverse actuelle : multiples contacts des diverses administrations en face d’un administré qui doit se débrouiller seul dans le maquis administratif sans aucune responsabilité 2.2 Justice - Suppression de l’école de la Magistrature - Toilettage sérieux des différents codes juridiques - Magistrats élus pour une durée déterminée parmi les personnes compétentes en droit au niveau des différentes juridictions et des différents térritoires - Simplification des procédures et organisation de la justice pour mettre en jugement les affaires dans un délai de moins de deux ans - Application des peines de prison fermes (augmentation des places de prison ou création d’établissements de détention adaptés pour les peines légères: moins de 6 mois) - Prise en compte plus affirmée des récidives dans le prononcé des peines - Application intégrale du secret de l’instruction avec condamnations le cas échéant 2.3 Education Ce sujet est actuellement timidement en cours d’évolution grâce au ministre actuel. - Remaniement complet des missions et de l’organisation de l’éducation nationale: . Limiter le rôle de ce ministère à instaurer les lignes directrices de l’éducation en France et ne plus essayer de diriger plus d’un million de personnes avec les syndicats (cogestion!!). On pourrait imaginer que les différents établissements (même publiques) fonctionnent comme les établissements privés actuels) . Déléguer les tâches de gestion des établissements aux différents niveaux des territoires . Déléguer la direction des différents établissements scolaires aux directions de ceux-ci (jusqu’au choix des enseignants) - Diminution des fonctionnaires de l’éducation nationale en supprimant tous les postes non enseignants (au ministère et dans les rectorats) - Augmentation des salaires des enseignants, pour attirer les meilleurs profils, avec en contrepartie un temps de travail accru (plus d’heures de cours et moins de vacances et de grèves) et une meilleure appréciation de leurs performances (augmentation de leur responsabilité dans les résultats obtenus) - Perte progressive du statut de fonctionnaire avec à terme fin du fonctionnariat 2.4 Travail et salaires - Obligation des syndicats à être autonomes financièrement (chèque syndical à chaque français pour voter pour un syndicat) - Suppression de la limite pour la reconnaissance des syndicats créés après la seconde guerre mondiale - Limitation de la durée ou du nombre de mandats des représentants syndicaux - Fin des 35 Heures (durée légale 40 heures par semaine en moyenne sur l’année) - Départ en retraite à taux plein uniquement lié à une durée de cotisation - Fin de la retraite par répartition et généralisation de fonds capitalisés durant toute la carrière (également pour les fonctionnaires qui sont les seuls à avoir ce système partiel avec Préfon!) - Privatisation totale de Pole Emploi - Révision des modalités des indemnités de chômage pour inciter les chômeurs à retrouver du travail. En particulier, au bout d’un an de chômage travail d’intérêt public obligatoire. - Amplifier et contrôler mieux la formation des chômeurs (c’est déjà en cours?) - Limiter au maximum le personnel embauché sous statut fonctionnaire à tous les niveaux (travaux jardinage, crèche, etc...) - Suppression du smig (ce système fait que beaucoup de gens sont payés à ce smig toute leur vie et cela bloque les possibilité d’incitation à travailler plus pour gagner plus). Malgré ce système la pauvreté augmente en France. En Suisse il n’y a pas de smig et le niveau de vie est de beaucoup meilleur qu’en France! - Une multitude d’aides diverses et variées sont distribuées sans réelle discrimination ce qui diminue l’appétence des récipiendaires à se mettre au travail (voir même les dissuadent!) - Libérer les énergies (de nombreux auto entrepreneurs freinent leurs activités pour ne pas payer plus de taxes ou impôts!). En France tout est fait pour dissuader les gens de travailler plus s’ils en ont envie. 2.5 Santé - Transformation des hôpitaux publics en établissements à but non lucratif - Fin du statut de fonctionnaire pour les personnels des hôpitaux publics - Autonomie des centres de Sécurité sociale au niveau des régions avec coordination nationale - Création de centres médicaux dans les zones rurales - Augmentation du nombre de médecins formés pour limiter les arrivées de médecins étrangers à la formation qui pose question 2.6 Media - Limitation France Télévision à 2 chaines: une généraliste, une culturelle - Limitation Radio France à 2 chaines : une généraliste, une culturelle - Une seule rédaction pour l’ensemble Télévision et Radio - Suppression de l’école de journalisme - Suppression de niches fiscales pour les journalistes - Suppression des journaux de 20H sur les chaines TV - Suppression du CSA et nomination des directeurs des média de l’État par les gouvernements (au moins c’est clair!!) 2.7 Fiscalité et aides sociales - Tout le monde doit payer un impôt sur le revenu même symbolique - Il ne doit pas y avoir en France ceux qui payent de plus en plus et ceux qui reçoivent de plus en plus. Ce n’est pas bon pour le sentiment d’appartenance à la Société - Tout le système d’aides sociales doit être repensé et clarifié. On pourrait imaginer deux aides seulement, une par l’État et une autre par la commune de résidence (revoir le financement en conséquence). Ces aides devraient être modulées en fonction de la situation de chacun (en particulier en fonction des efforts fournis pour trouver du travail) vérifiée régulièrement et certaines devraient être versées contre des prestations de travaux d’utilité publique (travaux d’entretien, de jardinage etc...) 2.8 Référendum d’initiative populaire - Les questions liées à la Société, au sens large du terme, pourraient faire l’objet de référendums: Mariage pour tous, PMA pour couples homosexuels, Révision éventuelle de la loi sur la laïcité, Modification des chambres d’élus... 2.9 Europe - Pousser pour une modification du fonctionnement actuel de l’Europe. La place des Fonctionnaires européens est beaucoup trop importante. - Renforcer encore le rôle de la chambre des députés européens qui devraient pouvoir remettre en cause des décisions de la commission européenne ce qui ferait comprendre aux Français qu’il est important de voter pour les élus européens. En France depuis que M Aubry a disparu de la présidence de la commission on ne parle plus de l’Europe en France sauf pour l’accuser, souvent à juste titre, de mettre les pays européens devant des règlements débiles et tatillons. Et la France se hâte d’amplifier ceux-ci de manière irresponsable.